Sosyal Güvenlik Kurumu Sigorta Primleri Genel Müdürlüğü, 28 Eylül 2026 tarihli duyurusuyla e-Borcu Yoktur Sistemi’nde yapılan bir güncellemeyi duyurdu. Değişiklik teknik görünüyor ama sonucu somut: borcunu yapılandırmış veya 6183 sayılı Kanun’un 48’inci maddesi kapsamında tecil ettirmiş bir işveren, ödemelerini düzenli sürdürdüğü sürece artık e-borcu yoktur belgesi alabiliyor. Yazılım çalışması 17 Eylül 2026 mesai bitimi itibarıyla kullanıma açılmış.
Duyuru Özeti — Tek Tabloda
| Başlık | Bilgi |
|---|---|
| Duyuran birim | SGK Sigorta Primleri Genel Müdürlüğü / Asgari İşçilik Daire Başkanlığı |
| Duyuru tarihi | 28 Eylül 2026, Pazartesi |
| Yürürlük | 17.09.2026 mesai bitimi itibarıyla kullanımda |
| Güncellenen kanallar | e-Borcu Yoktur Sistemi + KİK EKAP borç sorgu web servisi |
| Kapsamdaki borç | Özel kanunlara göre yapılandırılan ve/veya 6183 md. 48 kapsamında tecil edilen borçlar |
| Aranan şart | Ödeme yükümlülüklerinin düzenli yerine getirilmesi |
| Tarih şartı | Borç sorgu tarihi ile sorguya esas tarihin aynı gün olması |
| Limit — teşvik/devlet yardımı | Brüt asgari ücret (2026: 33.030 TL) |
| Limit — ihaleye katılma | 5.000,00 TL — Kamu İhale Genel Tebliği eşiği 15 Kasım 2026’da 50.000 TL oluyor (R.G. 16.10.2026, Sayı 33402) |
İki Ayrı Belge, İki Ayrı Eşik
E-borcu yoktur belgesinin tek tip olduğunu sanmak yaygın bir hata. Duyuru, limitleri kullanım amacına göre ayırıyor ve aradaki fark küçük değil.
| Kullanım amacı | Borç limiti | Pratik anlamı |
|---|---|---|
| Devlet yardımı, teşvik ve destek ödemeleri | Brüt asgari ücret — 33.030 TL | Bu tutarın altındaki bakiye belgeyi engellemez |
| İhalelere katılma | 5.000,00 TL → 50.000,00 TL (15 Kasım 2026) | 15 Kasım’a kadar dar tolerans: küçük bakiye bile eleyebilir. Sonrası on kat gevşiyor |
İhale tarafındaki eşiğin bu kadar düşük olması tesadüf değil: 5510 md. 90’ın ikinci fıkrası, işverenlerin hakedişlerinin ancak Kuruma idari para cezası, prim ve prime ilişkin borçlarının olmaması kaydıyla ödeneceğini söyler. Kesin teminatlar da ihale konusu işle ilgili borcun bulunmadığı tespit edildikten sonra iade edilir. Kamu ihalesinde tolerans dar tutulmuştur; teşvik tarafında ise kanun koyucu daha esnek davranmıştır.
17 Ekim Güncellemesi — İhale Eşiği Yükseldi, Sistemin Onu Takip Edeceği Garanti Değil
Yukarıdaki tablolardaki 5.000 TL, SGK duyurusunun kendi icadı değil: Kamu İhale Genel Tebliği’nin 17.3.2 maddesi kesinleşmiş sosyal güvenlik prim borcunu bu eşikle tanımlıyordu. O madde değişti. 16 Ekim 2026 tarihli ve 33402 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Kamu İhale Kurumu tebliği, 17.3.2’deki (prim) ve 17.4.1’deki (vergi) 5.000 TL ibarelerini 50.000 TL yaptı. Yürürlük tebliğin 4. maddesinde: yayımdan 30 gün sonra, yani 15 Kasım 2026.
İki kayıt bu değişikliği okurken gerekli:
Birincisi, ilan tarihi belirleyici. Tebliğe eklenen geçici 24. madde, yürürlükten önce ilanı veya yazılı duyurusu yapılmış ihalelerin ilan tarihinde yürürlükte olan hükümlere göre sonuçlandırılacağını söylüyor. Kamu ihalelerinde ilan ile sözleşme arasında aylar geçtiği için 2027 başına kadar iki eşik yan yana işleyecek: 15 Kasım’dan önce ilan edilmiş ihalede 5.000 TL, sonrasında ilan edilmişte 50.000 TL. Belgeyi hazırlamadan önce bakılacak tarih teklif tarihi değil, ihalenin ilan tarihi.
İkincisi ve bu yazının asıl uyarısı: tebliğ eşiğinin yükselmesi, e-Borcu Yoktur sisteminin aynı tutarı uygulayacağı anlamına gelmez. Belgeyi üreten yer SGK’nın yazılımı ve EKAP borç sorgu web servisi; o sistemdeki parametrenin ne zaman güncelleneceğine ilişkin bir SGK duyurusu yayımlanmadı. Mevzuattaki eşikle sistemin uyguladığı eşik arasında bir gecikme olması mümkündür ve bu gecikme sizin lehinize değil, aleyhinize çalışır: tebliğ 40.000 TL bakiyeyi tolere etse de sistem 5.000 TL parametresiyle çalışmaya devam ettiği sürece belge üretilmez. Kasım ortasından sonra ihaleye girecek ve bakiyesi 5.000 TL’yi aşan bir işverenin yapması gereken, belgeyi son başvuru tarihini beklemeden denemek ve belge gelmezse SGK il müdürlüğünden yazılı teyit istemektir.
Değişikliğin tam dökümü, vergi tarafındaki kalem listesi ve iki eşik arasındaki yapısal fark için: Kamu İhalesinde Vergi ve SGK Borç Sınırı 50.000 TL’ye Çıkıyor.
Yasal Zemin — Kanun Neyi Zaten Söylüyordu?
Bu güncellemenin en dikkat çekici yanı, yeni bir hak yaratmıyor olması. 5510 sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanunu’nun 90’ıncı maddesi, devlet yardımı, teşvik ve desteklerin verilmesinden önce işverenlerden Kuruma muaccel olmuş prim ve idari para cezası borçlarının:
- bulunmadığına, veya
- tecil ve taksitlendirildiğine, ya da
- yapılandırıldığına
dair belge ve bilgilerin istenmesini zorunlu kılıyor. Yani yapılandırılmış ya da tecil edilmiş borç, kanun metninde zaten “belge alınmasına engel olmayan” bir durum olarak sayılmış. 28 Eylül duyurusunun yaptığı şey, bu üç seçenekten ikincisi ve üçüncüsü için belge üretimini sistem tarafında mümkün kılmak.
6183 md. 48 Tecili Nedir, Kim Yararlanır?
Duyurunun atıf yaptığı 6183 sayılı Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanun’un 48’inci maddesi, kamu borcunun vadesinde ödenmesinin borçluyu çok zor duruma düşüreceği hallerde uygulanan tecil (erteleme ve taksitlendirme) mekanizmasıdır.
| Unsur | Güncel durum |
|---|---|
| Azami tecil süresi | 72 ay (7582 sayılı Kanun’la 36 aydan yükseltildi) |
| Teminatsız tecil sınırı | 10.000.000 TL — 11414 sayılı Cumhurbaşkanı Kararı (R.G. 13.06.2026, Sayı 33279) |
| Sınırın üzerindeki tecilde teminat | Aşan kısmın yarısı |
| Başvuru şekli | Borçlunun yazılı talebi |
| Faiz | Tecil faizi işler |
Teminatsız tecil sınırının 10 milyon TL’ye çıkarılmış olması, 28 Eylül duyurusuyla birleştiğinde anlamlı bir kombinasyon üretiyor: teminat göstermeden tecil ettirebilen bir işveren, artık teşvik ve ihale kapısını da kapatmadan bunu yapabiliyor.
paradefter yorumu — Asıl Haber “Hak” Değil, “Sistem”
Mevzuatta var olan bir hakkın, sistemde karşılığı yoksa yoktur. Bu duyurunun anlattığı hikâye tam olarak budur. 5510 md. 90 yıllardır yapılandırılmış ve tecil edilmiş borçları belge almaya engel saymıyordu; ancak belgeyi üreten ekran ve EKAP’a cevap veren web servisi bu senaryoyu işlemediği sürece, işverenin elindeki kanun maddesi pratik bir sonuç doğurmuyordu. İşveren tarafında bu, “yapılandırdım ama yine de teşvikten düştüm” şeklinde yaşanan somut bir kayıptır.
İkinci nokta: EKAP tarafının da güncellenmiş olması, duyurunun en değerli cümlesi. Kamu ihalesinde belirleyici olan, işverenin elindeki çıktı değil, idarenin EKAP üzerinden aldığı servis cevabıdır. Yalnızca SGK ekranı düzeltilseydi, işveren belgeyi alıp ihalede yine elenebilirdi. İki kanalın birlikte anılması, düzeltmenin uçtan uca yapıldığını gösteriyor.
Üçüncüsü ve en kırılganı: “aynı gün” şartı. Duyuru, kolaylığı borç sorgu tarihi ile sorguya esas tarihin aynı güne denk gelmesine bağlıyor. Bu, belgeyi önceden alıp dosyada bekletme alışkanlığını bozan bir kısıttır. İhale takviminde birkaç gün önceden hazırlanan evrak yığınının içinde bu belge varsa, sorguya esas tarih kaymış olabilir. Belgeyi son gün değil ama doğru gün üretmek, artık bir prosedür detayı değil, geçerlilik şartıdır.
En Sık Yapılan Hatalar
- Belgeyi erken alıp bekletmek. Borç sorgu tarihi ile sorguya esas tarih aynı gün olmalı; önceden üretilen belge bu kapsamın dışına düşebilir.
- İki limiti birbirine karıştırmak. Brüt asgari ücret tutarındaki tolerans teşvik/devlet yardımı içindir; ihaleye katılmada eşik 5.000 TL’dir.
- Taksit gecikmesini önemsememek. Kolaylık “düzenli ödeme” şartına bağlı. Bir taksit aksadığında yalnızca yeni belge değil, 5510 md. 90 uyarınca alınmış destekler de geri istenebilir.
- Yalnızca prim borcuna bakmak. Hüküm prim borcunu ve idari para cezası borcunu birlikte sayar. Ödenmemiş bir İPC, prim tarafı temiz olsa da belgeyi engelleyebilir.
- “Belge aldım, borç bitti” sanmak. Belge durum tespitidir; yapılandırma veya tecil taksitleri aynen sürer.
- Hakediş ile belgeyi aynı şey sanmak. 5510 md. 90/2 hakedişin ödenmesini ayrıca borç bulunmaması şartına bağlar; belge almak hakedişin otomatik ödeneceği anlamına gelmez.
2026’da Pratik Karar — Adım Adım
| Durumunuz | Yapılacak |
|---|---|
| Yapılandırma/tecil var, taksitler düzenli | Belgeyi işlem yapacağınız gün üretin; limitin altında kaldığınızı teyit edin |
| Yapılandırma var, bir taksit gecikmiş | Önce gecikmeyi kapatın; “düzenli ödeme” şartı sağlanmadan belge beklemeyin |
| Borç var, yapılandırma/tecil yok | 6183 md. 48 kapsamında yazılı tecil talebi değerlendirin — 10 milyon TL’ye kadar teminatsız |
| İhaleye gireceksiniz | Eşik 5.000 TL; prim dışında İPC bakiyenizi de kontrol edin |
| Teşvik başvurusu yapacaksınız | Eşik brüt asgari ücret; desteğin mahsuplu ödenebileceğini hesaba katın |
| EKAP’ta “borçlu” görünüyorsunuz | Sorgu tarihini kontrol edin; 17.09.2026 öncesine ait bir sorgu cevabı eski mantıkla üretilmiş olabilir |
Sonuç
28 Eylül 2026 duyurusu yeni bir hak getirmiyor; 5510 md. 90’da zaten yazılı olan bir sonucu sistem tarafında çalışır hale getiriyor. Yapılandırma veya 6183 md. 48 tecili olan ve ödemelerini düzenli sürdüren işverenler için pratik kazanım net: teşvik ve ihale kapısı, borcun tamamı bitmeden açılıyor. Karşılığında iki şart var — düzenli ödeme ve aynı gün sorgu. İkisi de gözden kaçması kolay, ikisi de belgeyi tek başına düşürebilir.
Borç yapılandırmasının bütün çerçevesi için: Vergi ve SGK Borç Yapılandırma 2026 — 72 Ay Taksit · Bağ-Kur tarafı için: Bağ-Kur 72 Ay Yapılandırma 2026 · prim gün kontrolü için: SGK Prim Gün Sayısı Sorgulama.
Yasal Uyarı
Bu içerik bilgilendirme amaçlıdır. İşyerinizin borç durumu, yapılandırma dosyanızın seyri ve başvuracağınız teşvikin özel şartları için bağlı bulunduğunuz Sosyal Güvenlik İl Müdürlüğü/Merkezi ile görüşün veya bir mali müşavire danışın.
